2025年7月7日商務(wù)部、國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布《2025年家政興農(nóng)行動工作方案》，我們一起來看看《方案》重點都講了哪些內(nèi)容。

方案背景與目標(biāo)

政策定位這一方案是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的關(guān)鍵政策。核心目標(biāo)為：通過14項具體任務(wù)，打通農(nóng)村勞動力（尤其是脫貧人口、婦女群體）在家政領(lǐng)域的就業(yè)通道，同時提升服務(wù)質(zhì)量以匹配城市消費升級需求。

《方案》直擊家政行業(yè)兩大矛盾：

• 供給側(cè)：農(nóng)村勞動力“出不來、不好用”（技能不足、信息閉塞）；
• 需求側(cè)：城市家庭“不放心、不好找”（服務(wù)不規(guī)范、信用缺失）。通過“就業(yè)擴容+消費升級”的協(xié)同，推動約2000萬行業(yè)缺口填補與農(nóng)村增收雙贏。

核心措施體系

（一）聚焦“進得來”：四大就業(yè)渠道創(chuàng)新

1、數(shù)字化對接開展“生活服務(wù)招聘季”，依托直播帶崗、云端匹配精準(zhǔn)推送崗位，破除傳統(tǒng)熟人介紹模式的信息壁壘。

2、工會協(xié)作機制建立京津冀、長三角、珠三角輸入地與中西部輸出地的工會對接長效機制，組織定向勞務(wù)輸送。

3、社區(qū)嵌入式服務(wù)推動家政企業(yè)進駐城市社區(qū)，打造“15分鐘服務(wù)圈”，促進農(nóng)村勞動力直接對接社區(qū)需求。

4、勞務(wù)品牌培育強化東西部協(xié)作，打造區(qū)域性家政勞務(wù)品牌，提升就業(yè)組織化程度

（二）圍繞“做得好”：技能培訓(xùn)體系三級優(yōu)化

1、在職技能升級推廣商務(wù)部“家政信用查”APP在線學(xué)習(xí)平臺，要求從業(yè)人員登記信用信息并完成標(biāo)準(zhǔn)化課程。

2、職業(yè)教育改革

高職院校增設(shè)“現(xiàn)代家政服務(wù)與管理”專業(yè)，將家政興農(nóng)需求納入“雙高計劃”專業(yè)群建設(shè)；

推行校企“雙導(dǎo)師”制，通過學(xué)徒制培養(yǎng)技術(shù)型家政員（如養(yǎng)老護理、母嬰營養(yǎng)師）。

3、標(biāo)準(zhǔn)體系完善更新超10年未修訂的行業(yè)規(guī)范，強化服務(wù)認(rèn)證與質(zhì)量監(jiān)測，推行“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”行動。

（三）保障“留得住”：住房與醫(yī)保雙支柱

1、住房保障將符合條件的外來家政員納入公租房覆蓋范圍，擴大保障性住房供給，降低城市居住成本。

2、公共服務(wù)均等化

推進居住證制度落地，提高“含金量”（如積分落戶加分）；

推動在就業(yè)地參保基本醫(yī)療/職工醫(yī)保，解決“看病難”痛點。國家信息中心專家指出：此兩項是農(nóng)村勞動力市民化的核心支撐。

（四）助力“有發(fā)展”：創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同

1、金融工具創(chuàng)新推廣“巾幗貸”等專屬信貸，為女性從業(yè)者提供低息創(chuàng)業(yè)貸款；落實家政企業(yè)稅費減免政策。

2、職業(yè)尊嚴(yán)提升

增加“三八紅旗手”“最美家政人”等行業(yè)表彰名額；

建立家政職稱評定通道（如高級管家認(rèn)證）。

政策創(chuàng)新與突破

1、制度設(shè)計突破首次將靈活就業(yè)者職業(yè)傷害保障納入政策框架，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺分擔(dān)工傷保險責(zé)任，并探索國家層面家政立法。

2、覆蓋群體擴展重點傾斜三類人群：

高校畢業(yè)生（家政專業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼）；

農(nóng)村婦女（“春蕾綻放”創(chuàng)業(yè)孵化）；

脫貧監(jiān)測對象（交通補助+社保補貼）。

3、行業(yè)治理升級建立“信用修復(fù)+聯(lián)合懲戒”機制，對嚴(yán)重失信企業(yè)公示曝光，認(rèn)證結(jié)果掛鉤政策紅利。

潛在影響與挑戰(zhàn)

1、短期效益

行業(yè)提質(zhì)：標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)降低消費者決策成本，提振家政消費信心；

鄉(xiāng)村振興：預(yù)估帶動超百萬農(nóng)村勞動力就業(yè)，月收入較務(wù)農(nóng)提升2-3倍（如月嫂可達萬元）。

2、長期價值

消費擴容：農(nóng)村勞動力增收轉(zhuǎn)化為新消費群體，釋放內(nèi)需潛力；

城鄉(xiāng)融合：通過醫(yī)保、住房保障推動農(nóng)民工市民化，縮小公共服務(wù)差距。

3、落地挑戰(zhàn)

部分縣域培訓(xùn)資源不足，需強化職校與企業(yè)合作；公租房供給規(guī)模與家政員流動性需進一步匹配；消費者對服務(wù)溢價的接受度待觀察。

總結(jié)

《2025年家政興農(nóng)行動方案》以 “進得來、做得好、留得住、有發(fā)展” 為閉環(huán)，通過供需雙側(cè)改革打通就業(yè)與消費的梗阻。其核心價值在于：

? 將分散的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)工人，緩解城市服務(wù)短缺；

? 以技能賦能與市民化待遇推動收入分配優(yōu)化，激活縣域經(jīng)濟；

? 為服務(wù)業(yè)驅(qū)動型鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制的制度樣本。

下一步需關(guān)注地方配套細(xì)則（如公租房申請標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)教融合基地建設(shè)），政企協(xié)同將是政策效能釋放的關(guān)鍵。